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鶴崗市南山區地圖
鶴崗市南山區概況
  •   鶴崗市南山區位于鶴崗市區中部,全區總面積25平方公里,總人口15萬。有漢、回、滿、朝鮮等7個民族。轄6個街道辦事處、78個居民委。礦務局的“三礦兩廠”駐于區內,現有煤炭資源儲量820萬噸。
      全力發展私營經濟。堅持“放開、引導、服務、管理”的原則,在工商、稅務等有關部門的大力支持下,采取放寬政策、改善環境、積極扶持、鼓勵發展等措施,促進了私營經濟的發展和壯大。1997年,全區個體工商戶發展到2733戶;從業人員發展到3942人;個體私營企業產值上升到2835萬元;稅金上升到190萬元。個體工商戶數、從業人員、產值、稅金平均每年分別以27.4%、25.5%、119%和80%的速度遞增。私營企業中“三型”企業已發展到54戶,其中產值超1000萬元的1戶、100萬元的5戶、50萬元的3戶,年可實現產值3400萬元。委辦經濟也有了明顯的增長校辦經濟開始起步。
      工業生產加快。堅持以市場為導向,立足本地資源優勢辦工業,加快發展煤炭采掘業,帶動飲料、木材加工、洗煤、采金等工業。在發展中,堅持 以改造挖潛,內含擴大再生產為主,對外引進、積極探索,走投資少、見效快、效益高的路子,不斷提高工業生產的檔次和水平。同年工業增加值達到2800萬元,年均增長74%;銷售收入7800萬元,年均增長37%;產銷率提高到95%;工業總產值1.1億元,年均增長41%。原煤產量連續3年突破50萬噸大關,呈現出超常規跨越式發展的好形勢。多年來,煤礦企業用于發展本區各項目事業投資達1447萬元,為全區經濟發展做出了突出貢獻。
      區委、區政府提出了“加快經濟發展不僅需要量的增長,而且要實現質的飛躍,依托資源、發揮優勢、深化改革、調整結構、拓寬外延、加快發展“的總體路子,在講求效益的前提下,力爭較快的發展速度;在鞏固骨干企業的基礎上,圍繞資源優勢,調整產業結構;在煤礦企業搞好安全、穩產、高效的同時,拓寬外延渠道,著力發展新的經濟增長點;把發展民營和私營企業,做為加速全區經濟發展中的一支強勁的生力軍,使全區經濟建設初步形成了一、二、三產業連動推進,持續、快速發展的新格局。1997年,國內生產總值5767萬元,年均增長36%;財政收入1284.5萬元,年均增長52%。經濟效益始終居全市6區之首。
      經濟發展后勁增強。引導企業,積極調整產業和產品結構,努力開發新項目,發展名優產品,增強了企業發展后勁。幾年來,共投資3215萬元,引資640萬元,開發和新建了2個煤礦、1個洗煤廠、2個金礦等24個新項目。四煤礦與飛鶴集團聯辦了鶴豐分廠;五煤礦引進民營技術,搞木材深加工,又投資50萬元建成的裝飾板生產線;冷凍食品廠,引進3大類12個新品種,僅這4個重點新項目就新增產值2100萬元。1998年,又投資2320萬元,新上了8個新產品、新項目,這8個新產品、新項目可新增產值4028萬元,創利稅1040萬元。此外還有油氈紙、鑄鋼、木炭等新項目的全面啟動生產,將會為鶴崗市南山區經濟發展,起到強大拉動作用,也為全區提前實現“九五”計劃奠定了良好基礎。
      深化改革,出生機,添活力。不斷完善企業經營機制,促進企業產權制度改革一步到位。全區44戶工商企業中,破產6戶、出售3戶、股份改造14戶、民營10戶、租賃3戶、委托8戶。尤其是對安瓶廠等6戶長期虧損,資不抵債,難以維持的企業,依法實施破產后,調整了產權關系,優化了資產組合。對1993年以前積累的1046萬元歷史包袱,采取財政緊縮一塊的辦法積極還債并對破產企業419名職工通過籌集部分資金實行一次性以資處理等6項措施進行了安置。在區財政收入基數不變的情況下,共處理以前的陳欠456萬元,卸掉了歷史包袱,扼制了經濟惡性循環,使全區經濟走上了良性運行的軌道。
      堅持兩個文明一起抓。區委、區政府始終把“兩個文明一起抓、兩個成果一起要”和“兩手抓兩手都要硬”作為全區一切工作的出發點和落腳點。幾年來,為加強文明建設共投入資金近1000萬元;為改善政法部門辦公條件,加強對社會治安的綜合治理,嚴厲打擊刑事犯罪,維護社會穩定,共為公、檢、法投入270萬元。對教育的總投入超過676萬元,使7所中小學的辦學條件有了很大改善。為活躍群眾文化活動,投入文化部門6萬元;為改善衛生、防疫工作條件投入65.4萬元,擴建了防疫站、中醫院,建成了全市一流的計生服務站,計生率達到97.4%,人口自然增長率控制在2.8%。。在改造城區面貌上投入城區建設105萬元為修建鶴崗市南山區路籌集資金250萬元。五年來,為發展社會各項事業共投入1372.4萬元。近年,鶴崗市南山區被市委授予職工思想政治工作“先進黨委”,1997年連續兩年被市委、市政府授予目標責任制“標兵單位”榮譽稱號。
      商服業建市場闖出新路。一是與工商聯手先后共籌措資金110萬元,將閑置的庫房空地總面積約4000多平方米改建成了5個集貿市場,設置500個攤位,安置待崗職工100多人,引進個體商販近1000人,年成交額500多萬元;二是轉換機制,探索國有民營之路,分別對企業實行了買斷、出售、租賃等經營模式。幾年來,商服企業面對競爭對手增加,陷入重重圍困的局面,廣開門路自救,搞一業為主多種經營,開辦了10多個新項目,逐步使商服業走出了一條創新之路。
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